摘自《中盐协会网站》
　

　5月5日～7日，全省盐业工作会议在济南召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，总结去年工作，分析盐业形势，研究应对措施，推动全省盐业转变发展方式，调整产业结构，实现山东盐业持续平稳较快发展。
　　5月6日，会议邀请中国盐业协会理事长董志华作全国盐业形势报告，邀请浙江省盐业集团公司董事长、浙江省盐务管理局局长陈存法、江苏省盐业集团公司副总经理章朝阳、重庆市盐业集团公司副总经理黄前明作改革发展经验介绍。
　　中国盐业协会董志华理事长在报告中回顾了我国食盐专营体制建立、完善的不平凡历程，总结了专营15年取得的成绩和存在的问题，分析了当前盐业体制改革走势，对山东盐业应对改革提出了针对性的意见和建议。
　　浙江、江苏、重庆三省、市领导分别介绍了各自省份立足市场、推进改革、积极调整产业结构、转换内部经营机制、加快改革发展的成功经验。
5月7日，大会举行颁奖仪式。省经信委副主任李建生、省卫生厅副巡视员王元宁与省盐务局、省盐业协会领导一起，为在2009年工作中做出突出成绩的先进单位、先进企业和先进工作者颁发奖牌和证书。
　　山东省盐务局局长、山东省盐业集团公司董事长、党委书记于志群作工作报告。他全面回顾了2009年盐业工作，充分肯定了全行业在省委、省政府领导下，积极应对金融危机所取得的成绩。　　　　（一）主要指标保持合理水平。生产原盐2475万吨，占全国总产量的34.2%；（二）结构调整稳步推进。全省制盐企业总数减少到186家，其中30万吨以上55家，60万吨以上10家；（三）食盐专营稳定有序。认真落实食盐供应方案和应急预案，为第十一届全运会的圆满成功做出了贡献；（四）盐政执法措施得力。产区源头治理、省际边界联合执法取得新的成绩；（五）党建工作不断加强。
　　于志群深入分析了全国盐业产销形势、盐业体制改革形势和山东盐业现状，剖析了存在的问题、特别是与先进省市对比的差距和不足，号召全系统要把加快发展方式转变作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措，增强转方式、调结构的主动性和自觉性，在发展中促转变，在转变中谋发展。
　　于志群指出，2010年全省盐业工作总的指导思想是，全面贯彻党的十七届四中全会和全省经济工作会议精神，深入落实科学发展观，以转方式调结构为主线，牢固树立发展意识、改革意识、市场意识，加强技术创新、管理创新和机制创新，积极推进重组整合，全面增强核心竞争力和可持续发展能力，努力实现山东由盐业大省向盐业强省转变。重点抓好三个方面的工作：
　　（一）面向市场优化食盐专营体系。一是大力转换经营机制。推进食盐批发业务市县合一；以食盐专营为基础，全面建立客户服务系统；全面推行客户经理制。二是切实加强内部管理。加强全面预算管理、全面风险管理和成本费用管理；加强劳动用工管理，清理不规范用工；加强纪检监察工作，防止在改革和重组过程中发生国有资产流失等问题。三是推进业务单元整合重组。整合生产板块，提高食盐集约化生产水平，扩大盐资源占有量和增加产能，深度延伸盐产品产业链；整合经营板块，面向国内外大力开拓市场，扩大盐产品代理销售，建立批零兼营网络，最大可能提高市场占有率；整合物流板块，改变分散配送运输成本高的现状，组织集约化配送，提高产销衔接水平，降低物流成本。
　　（二）认真履行各项管理职能。一是继续推进产业结构调整。支持制盐企业公司制改造，完善法人治理结构，实现产权融合，形成集约经营，实现规模效益；鼓励制盐企业加大科技研发投入，优化产品结构，提高自主创新能力；协调制盐企业与用盐企业产销衔接，沟通市场信息，完善市场化原盐储备调节机制，提高市场配置资源效率。二是加大盐业市场监管力度。整合执法资源，改进执法方式，强化源头治理，提高执法效能，坚持严格执法与热情服务并重；加强联合执法，与公安、工商、卫生、质监等部门密切配合，完善省际边界联合执法机制，重点打击省外私盐冲销行为和危害人民群众身体健康的涉盐违法行为，维护盐业市场安全稳定；认真调查研究，加强盐政法规体系建设，创新盐业监管制度。三是切实加强盐资源保护。会同矿产资源、环境保护等部门，严格盐资源管理，促进盐资源合理开发、综合利用。遏制产能盲目扩张和行业恶性竞争，维护制盐企业合法权益，制止盐资源乱开滥采和非法侵占行为。
　　（三）努力形成全省盐业整体发展优势。一是抓住黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设良好机遇，把山东盐业的资源优势、产业优势和产品优势有机结合起来，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统盐业，努力在转方式调结构上取得突破。二是团结全省盐业生产企业和批发企业，形成发展共识，建立资源共享、联系紧密、利益互补、共谋发展的新型战略伙伴关系，大力开拓国内外市场，共同把盐业市场做大。三是加强组织领导。强化领导能力保障，不断提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，创新发展思路，创新发展模式，不断增强发展活力。
　　与会代表围绕董志华理事长和浙江、江苏、重庆三省市领导同志的报告，特别是于志群局长的工作报告，分组进行了认真讨论。一致认为，这次全省盐业工作会议是在面临改革的关键时期召开的一次十分重要的会议，会议时间紧凑、内容丰富、会风务实。必将对全省盐业统一思想、树立信心、应对改革、加快发展，实现山东由盐业大省向盐业强省转变，起到巨大的推动作用。
　　省盐务局（盐业集团公司）、省盐业协会领导班子成员，省局机关各处室、中心、公司负责人，各市、县（市、区）盐务局（盐业公司）、直属食盐定点生产企业、昌乐转运处党政负责人，省海化院、省轻工工程学校以及部分骨干制盐企业主要负责人共220余人参加了会议。省暨济南市盐务局机关全体同志列席旁听了5月6日的大会。会议由省盐务局局长、省盐业集团公司董事长、党委书记于志群和省盐务局副局长、省盐业集团公司总经理、党委副书记孙树声分别主持。